• March 18, 2024

Endspurt bei der Verabschiedung des EU-Gesetzes zur Wiederherstellung der Natur

Die Trilog-Verhandlungen am 9. November 2023 mündeten nach monatelangen intensiven Verhandlungen in eine Einigung zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Kommission. Ziel ist es, bis 2030 mindestens 20% der terrestrischen und aquatischen Ökosysteme der EU und 30% aller Lebensräume in schlechtem Zustand wiederherzustellen. Dazu müssen alle Mitgliedsstaaten nationale Pläne zur Erreichung dieses Ziels umsetzen. Mehrere Länder haben bereits mit der Entwicklung dieser strategischen Pläne begonnen und bieten damit potenzielle Möglichkeiten für die Einbeziehung von Interessengruppen.

Die Mitglieder des Umweltausschusses des Europäischen Parlaments (ENVI) haben am 29. November 2023 den endgültigen Text des Gesetzes zur Wiederherstellung der Natur mit 53 zu 28 Stimmen angenommen. Während die Verhandlungen über den endgültigen Text abgeschlossen sind, gibt es noch einige Hürden. Das Gesetz zur Wiederherstellung der Natur wird voraussichtlich in der Woche vom 26. Februar 2024 im Plenum des Europäischen Parlaments zur Abstimmung kommen. Nach der Abstimmung muss der Europäische Rat seine endgültige Zustimmung erteilen, voraussichtlich im März 2024. Die Verordnung tritt 20 Tage nach ihrer endgültigen Verabschiedung in Kraft.

Was bedeutet dies für die Wiederherstellung und die Zukunft der Moore?

Artikel 9 des Gesetzes zur Wiederherstellung der Natur, der die Wiederherstellung von landwirtschaftlichen Ökosystemen einschließlich entwässerter Moore regelt, fand große Beachtung. Trotz der Bemühungen der rechtskonservativen Fraktion, die Integration von Artikel 9 in den letzten Monaten zu blockieren, wurde er schließlich in das Naturwiederherstellungsgesetz aufgenommen, wenn auch in einer abgeschwächten Version.

Der Text setzt das Ziel, 30 % der entwässerten Moorgebiete bis 2030, 40 % bis 2040 und 50 % bis 2050 wiederherzustellen. Bis 2030 soll mindestens ein Viertel der wiederhergestellten Moore wiedervernässt werden, und bis 2040 und 2050 soll mindestens ein Drittel wiedervernässt werden. Mitgliedstaaten, die entwässerte Moore wiedervernässen, die nicht landwirtschaftlich oder zur Torfgewinnung genutzt werden, können bis zu 40 % des gesamten Wiederherstellungsziels erreichen.

Landwirte und private Landbesitzer sind jedoch nicht verpflichtet, ihre Flächen wiederzuvernässen, da die Maßnahme für sie nach EU-Recht freiwillig bleibt.

Artikel 22a des Gesetzes zur Wiederherstellung der Natur besagt, dass die Maßnahmen im Falle eines unvorhersehbaren, außergewöhnlichen und unprovozierten Ereignisses, das die Ernährungssicherheit in der EU bedroht, vorübergehend ausgesetzt werden können, was Spielraum für eine Aushöhlung oder weitere Verwässerung von Artikel 9 lässt.