• March 18, 2024

De laatste loodjes voor de goedkeuring van de EU-wet inzake natuurherstel

De trialoogonderhandelingen op 9 november 2023 mondden uit in een overeenkomst tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie na maanden van intensieve onderhandelingen. Het doel is om tegen 2030 ten minste 20% van de terrestrische en aquatische ecosystemen in de EU en 30% van alle habitats in slechte staat te herstellen. Dit vereist dat alle lidstaten nationale plannen implementeren om dit doel te bereiken. Verschillende landen zijn al begonnen met de ontwikkeling van deze strategische plannen, wat mogelijkheden biedt voor betrokkenheid van belanghebbenden.

De leden van de Milieucommissie van het Europees Parlement (ENVI) hebben op 29 november 2023 de definitieve tekst van de Natuurherstelwet met 53 tegen 28 stemmen goedgekeurd. Hoewel de onderhandelingen over de definitieve tekst zijn afgerond, zijn er nog een paar hordes te nemen. De Natuurherstelwet zal in stemming worden gebracht in de plenaire vergadering van het Europees Parlement, naar verwachting in de week van 26 februari 2024. Na de stemming moet de Europese Raad zijn definitieve goedkeuring geven, waarschijnlijk in maart 2024. De richtlijn wordt 20 dagen na de definitieve goedkeuring van kracht.

Wat betekent dit voor het herstel en de toekomst van veengebieden?

Artikel 9 van de Natuurherstelwet, dat het herstel van landbouwecosystemen regelt, waaronder drooggelegde veengebieden, heeft veel aandacht gekregen. Ondanks pogingen van de conservatieve rechtse factie om de integratie van artikel 9 de afgelopen maanden te blokkeren, is het uiteindelijk toch in de Natuurherstelwet opgenomen, zij het in een afgezwakte versie.

In de tekst wordt als doel gesteld om in 2030 30% van de drooggelegde veengebieden te herstellen, in 2040 40% en in 2050 50%. In 2030 moet ten minste een kwart van de herstelde veengebieden opnieuw zijn bevochtigd, en in 2040 en 2050 ten minste een derde. Lidstaten die drooggelegde veengebieden voor andere doeleinden dan landbouw of turfwinning opnieuw bevochtigen, kunnen tot maximaal 40% van de totale hersteldoelstelling bijdragen aan de nationale doelstelling.

Hoewel boeren en particuliere grondeigenaren niet verplicht zijn hun land opnieuw te bevochtigen, aangezien de maatregel voor hen vrijwillig blijft onder de EU-wetgeving.

Artikel 22a van de Wet natuurherstel bepaalt dat maatregelen tijdelijk kunnen worden opgeschort in geval van een onvoorziene, uitzonderlijke en niet-uitgelokte gebeurtenis die een bedreiging vormt voor de voedselzekerheid in de EU, waardoor er ruimte ontstaat om artikel 9 uit te hollen of verder af te zwakken.